【导言】进行论证虽然是申论的最后一个环节，也某种意义上是申论的真正开始。在上海公务员考试中，论证环节是应试者综合素质的全面体现，所占篇幅最大，一般而言分值也最高。考生应当特别重视。
1．论证要求的类型
对于论证这一块的要求，尽管每一年几乎都不一样，但大体上可以分为两类：一是自拟标题进行论证，一是给定标题进行论证。前者又分为两种情况，一是自选角度进行论证，一是对提出的方案进行论证。自选角度、自拟标题进行论证的题目最自由。所以在考场上仔细看清楚题目要求是非常重要的。
近年来对于论证的文体的要求也越来越多。有的要求议论，有的要求评论。公文体裁也多见，有时要求写一篇报告，有的写一篇演讲稿等等，花样不断翻新。但是不论文体要求是什么，他们在写法上还是有一定规律的。
2．议论文的两种论证方式
议论文大致可分为命题作文和自拟题目作文两种类型。从这几年申论考试的情况来看，主要是自拟题目作文。就写作方法而言，自拟题目的作文大体上有两种形式，一种是就所给资料，自选角度，从理论上生发，这种形式可以称之为申发式。另一种写法是针对提出的对策加以申述说明，这种方式可以称之为申说式。
（1）申发式
通过材料阅读，尤其是概括主要问题之后，在某一点上有所触动，从这一点上升到理论高度，申发开去，论述成文，这种论说方式就是申发式。
运用这种方式作文一定要注意选好一个“点”。应试者在选择“点”时，最简单也是最经济的方法是按照概括中所发现的主要问题确定论证论点。这样可以使整个申论答卷按一个思路顺下来，不必专门在论述问题这一步重新选角度思考。
（2）申说式
申说式是在提出对策的基础上，就提出的所有对策或其中几条加以申述说明，使之更加丰满充分的论说方式。
3．论述问题的基本原则和写作技巧提示
    一般而言，仍然是高中时候学习的关于议论文写法的一些原则，如论点正确、重点突出、论证充分等等，这里只强调几点：
（1）标题——题目新颖、旗帜鲜明
标题是一篇文章的旗帜。所谓题好一半文。一个醒目的标题，往往能够给人一种先声夺人的气势，一下子吸引住读者的目光，抓住读者的心，引起读者进一步阅读和评论的兴趣。一个好的论文题目必须旗帜鲜明，必须准确精当、生动贴切、内容丰富而具体地表明作者论述主要问题的基本立场。
应试者在确定文章标题时必须注意：
(1)文章标题必须与文章内容相契合，不能让人看后不知所云甚至发生歧义；
(2)文章标题应当简明、精炼、生动、贴切，不仅读起来铿锵有力、琅琅上口，而且又能言简意赅地点出作者的鲜明态度和文章所要论述的基本内容；
(3)文章的标题不能干瘪无物，应当体现丰富的意蕴和哲理，但同时又不能流于大而无当、空泛乏味。
标题的拟定因文而定，没有固定的格式。议论文中常见的标题的拟定方法主要有如下几种：
(1)标题直接点明主题。这种标题开门见山，一目了然．使读者一看就能把握文章的题旨。申论考试中一般用这种方法拟定标题，即把中心论点高度凝练和概括，旗帜鲜明地表明自己的立场。
(2)标题概括文章的话题。这种标题只说明文章涉及的内容和范围，并不表明作者对这些问题的态度和观点。申论考试中若用这种方法拟定标题，就要使给定材料所反映的主要问题成为论题，并附表示议论文体裁的语词。如：“论环境保护和经济发展的关系” “从“民工荒”看构建和谐社会”等。
(3)标题运用设问、比喻或象征的手法。这类标题针对性强，引人注目，能启发人思考。如：“你能承受多大的噪声？”“救救孩子！”等。
(4)标题引用语录或诗句，这类标题的拟定一般引用革命导师、英雄人物的话或现成的诗句、俗语等。如“爱拼才会赢”“民以食为天”等。
 
（2）结构——层次分明、结构严谨
一篇好的文章，层次要明确，条理要清楚，让人一目了然。首先，层次之间要有一定的顺序，层次之间存在着某种内在的连贯性，层次与层次之间界线要清楚，不可彼此重复或相互矛盾。
申论的结构虽然没有一定的框架，但是一般来讲，常使用总——分——总的格式，具体有：是什么（论点）——为什么（分论点提出论据）——是什么（结论）；是什么（论点）——为什么（原因分析或者意义分析）——怎么样（对策）——是什么（结论，这部分也可省），是什么——为什么（分论点提出论据）——怎么样（对策）——是什么（结论）。
开头常用的方式主要有：戏剧性描写、直陈观点、引用名言警句等，总之要能“吸引读者的眼球”，引起阅读的兴趣。对于申论作文来讲，经常使用的方法是：简单概括材料，略做分析，提出论点。
结尾部分的写作方法一般有：重申中心论点、归纳中心论点、展望未来、发出号召等。这一部分注意不能出现新论点。
（3）论点——主题鲜明、重点突出      
文章要鲜明地表现出反对什么、赞成什么，不要模棱两可，空洞无物。
要做到重点突出，一个比较好的办法是使用主题句、段旨句。主题句说明的是全文的中心论点，一般在开头推出，结尾重申。重申的时候当然不必照抄，而采用“变奏”的形式。段旨句是每段都要说明的中心问题。这个段旨句一般在段落开始的地方，当然也可以在段中或段末点题。对于申发式文章来说，主题句=段旨句1+段旨句2+……，即几个段旨句用来共同说明主题句。
怎样选择论点？
（1）在多条对策中选择一条或几条展开论述。一定注意论有侧重点地论述，而不是追求面面俱到。
（2）针对概括的主要问题提出论点。
（3）选择文中的一个比较熟悉的话题。例如2005年试题中有“劳务经济”这个词，对此比较熟悉的应试者可以选择这一点展开论述。
当然，如果是命题作文就必须按照要求作题，不能随便更改。
5．进行论证的注意事项
(1)注意自己的身份。
自己是以某一职位的国家公务人员的身份在论证问题；国家公务员论述问题的目的在于解决问题，而不是一般的“不平则鸣”，空发议论。
（2）要紧扣材料答题
申论考试大都是自拟题目，但要解决的主要问题却是由给定材料限定的，在拟定题目论证问题时必须充分利用给定的材料，紧紧抓住材料的主题或主要问题，突出主旨进行论证，而不可以天马行空，任意挥洒。应试者在确定论题时必须明确：
(1)自己所要论证的主题是材料中已经给定的；
(2)给定材料在锁定论证主题时已经限定了应试者的基本态度和主导倾向；
(3)材料中给定的主题已经体现在自己对材料的概括之中。
做到紧扣材料答题，一般采用的方法是在文章的开头用一段或者两段的篇幅简单概括材料中的主要内容或有关事实。但是要注意的是，不要叙述太多，不要陷在材料中，而要及时从材料中跳出来，要具有一定的高度
   （3）尽可能地利用给定资料
（4）注意形式美
     第一，标题的形式美。不要写太长的标题。
     第二，结构的形式美。善于使用序号。
     第三，卷面清晰整洁。要字迹端正。字不求漂亮，但求清晰端庄易辨别。还有错别字问题、如何修改的问题。
（5）结尾控制，在说清楚的基础上“锦上添花”。
结尾应该控制在三行字以内，以简洁精炼的文字点出主题、升华全篇。文章批改时，结尾对阅卷者的影响是最大的，不可不重视。
     前述五篇文章对上海公务员考试申论如何答题进行详细介绍，希望考生能仔细阅读，借鉴其中方法和技巧，提高申论答题水平。最后预祝所有参加2014年上海公务员考试的考生都能取得好成绩。