申论热点:公共纳凉应当尽力满足民众需求
2013-07-25 | 来源:未知

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 【申论热点】

  天气太热去地铁乘凉,到底该不该?日前,杭州地铁对“纳凉族”采取强硬的拒绝措施,甚至干脆关闭站厅层空调以使其离开。昨天又明确表态:从“不鼓励不反对”,变成“不提倡”。上海地铁则表示,可以理解“纳凉族”的做法,只要其不影响运营、不占用进出口通道等,就不会拒绝他们入内。

  据媒体报道,在杭州地铁乘凉的人一度挤满了地铁出入通道,有些乘凉者甚至拿着凉席,带着棉被来站内休息。另外还有人抽烟、打牌、喝酒,甚至还有人随地小便。如果当时的情况确实是这样,那么,拒绝不文明的纳凉人是正确的选择。倘若导致严重的拥堵、踩踏或者突发紧急情况,后果更不堪设想。

  地铁出现纳凉族引发热议,议题往往围绕“地铁能不能让民众纳凉”展开。赞成的人认为,在不影响正常秩序的情况下,到地铁纳凉应被许可。地铁属于市政工程,到地铁纳凉也是民众的权利。反对者则觉得,地铁成为纳凉点会导致通道不畅,难以应对突发危机,脏乱差的纳凉局面严重干扰正常秩序、损害地铁形象,最主要的是,影响了地铁正常运营。

  其实,地铁本不是最佳的纳凉场所,它的首要功能是安全的运送乘客。但如果既能降低安全隐患和管理成本,又能满足纳凉需求,争议也就变得更容易解决。我以为,可以从合理管理、纳凉分流和正确劝导等方面努力。

  首先,地铁可以对纳凉常客进行统计,看潜在的纳凉需求有多大。实际上,倘若附近没有停电,大量人群涌进地铁的现象不会出现,也就是说,有闲同时需要到地铁纳凉的人数其实并不多。管理者可以根据这些需求,在地铁的空置区域(远离进出口)设置纳凉点,规定纳凉者的衣着和所带物品;同时控制每个地铁站所能容纳的人数,并且根据上下班高峰期实时进行调节,规定纳凉的时间段,保证纳凉点不影响乘客出行,也不影响地铁形象。

  其次,政府应该多建立一些专门性的庇护场所免费开放。有了专门的纳凉点,去地铁蹭空调的人自然也就少了。美国芝加哥就出台了“极热天气行动计划”,酷热天气里所有市政建筑都进入24小时制冷状态,免费开放供市民乘凉。

  再次,一旦发现损害地铁文明的行为,要及时进行劝阻,屡教不改者不允许其进入地铁纳凉。这样,不文明纳凉的现象就能得到控制,市民也会支持地铁的正当管理。

  总之,严热难耐的天气下给予民众“取凉”便利,是建设服务型政府的应有之义。如果真的出现了纳凉需求,地铁管理者可以多想想法子,在不影响地铁运营的前提下,让大家能获取片刻清凉。当然,纳凉者也应遵守文明,不要影响社会秩序,更不要危害地铁安全。

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