鸡脚、牛百叶、鱿鱼、病死猪以甲醛浸泡出售；有害冷冻猪肉中检出口蹄疫病毒；二氧化硫含量严重超标的猪脚筋出售……非法添加违禁物质、销售不明来源“问题肉”等涉肉及肉制品生产经营违法犯罪案例中，犯罪分子制假违法手段令人发指。（开篇提出涉肉及肉制品生产经营违法犯罪案例的严重性，保障食品安全，势在必行。）

    民以食为天，食以安为先。“十三五”规划建议明确提出，要实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。保卫“舌尖上的安全”，要把清理市场上的假冒伪劣等问题食品作为重中之重。问题食品为何屡禁不止？根子还在监管上。以往问题曝光后，往往只是对相关企业进行经济处罚，容易形成一查即停、失查又反弹的恶性循环，不能从根本上杜绝违法违规行为。（话锋直指“十三五”规划中涉及食品安全内容，体现作者超前的理论储备。）

    依照相关规定，除了对食品生产企业进行资质审查外，还应对其产品质量进行抽查。但在实际操作中，日常抽查往往流于形式，甚至有的企业还通过交钱收买的方式逃避抽检。这难免让食品质量时好时坏，直至问题食品轻松潜入市场，祸害消费者。当下，问题食品流通渠道更趋隐蔽，有的还通过互联网来销售，犯罪案件性质认定难度越来越大。不过，司法解释进一步明确了食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，为依法惩治犯罪编织了严密的法网。《刑法》第143条规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。最高人民法院和最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》明确规定，生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有相关情形的，应当认定为刑法第143条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”，即处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（引用《刑法》等有关食品安全相关犯罪的定罪量刑，保障食品安全，已有“良法”。）

    然徒善不足以为政，徒法不能以自行。惩治食品安全犯罪，良法之外还需善治。其一，监管执法必须前移到位，不能总是接到投诉后被动检查，试想，被动检查尚能查出如此多的问题，那是不是可以推断还有不少的问题食品仍藏匿于市场之中呢？其二，食品安全执法应该贯穿于生活常态，不能仅限于“一项活动”“一项安排”，只有形成执法“连环战”，才能对问题食品生产、销售起到真正的震慑作用。只有市场监管、行政执法等部门戮力同心，从源头上扫除滋生食品安全犯罪的土壤环境才不会成为一件难事。