随着田径世锦赛、抗日战争胜利纪念活动保障工作的完成,北京之前采取的限行、限产等一些临时性调适措施也将被解除。而按照往年经验,9月份的交通与治污将面临较大压力。根据有关部门预测,9月份将有8个重点工作日高峰交通指数或破9,大气环境也将面临严峻挑战。
在“两大活动”保障工作期间,市交通状况的改善和空气质量的提升大家有目共睹。尤其是湛蓝天空,让很多市民感慨。
而清爽的治理效果、精细的治理策略,对城市治理者来说,无疑也是一次信心的提振与治理思路的启发。有了这样的治理经验与信心,应对9月份的交通与治污压力,或许并不是难事儿。
虽然,保障活动期间的临时性措施很难持续下去,但一些好的执法手段和治理思维却可以继续保持。比如“直奔现场”、“直接曝光”的执法风格,比如严厉的责任追溯机制、高效的区域协作机制等,这些都可成为日常治理下的常规做法。
应认识到,城市治理尤其是治堵与治污是一项长期艰巨的任务。城市或大或小,治理者都会面临各种各样的治理难题。尤其是北上广这样的大城市,由于其巨大的资源吸附能力,治污、治堵压力更大。何况,北京还承载着首都功能。在北京以后的治理过程中,恐怕还应需要保障活动期间的高标准与严执法。
同时,城市治理,也是一项多主体参与的系统工程。它不仅需要治理者严谨的规划与精细的执法,也需要每个市民积极的配合与参与。事实上,维护一个城市的整洁与畅通,也是每个市民的责任。在接下来的“治堵”、“治污”工作中,市民也不妨以身表率,主动绿色出行,如多乘公共交通,长期持续参与减排,主动承担社会责任,力争形成“清洁空气,畅行交通,人人有责”的社会共识,将9月传统拥堵月变成“绿色出行倡导月”。
针对此前活动保障工作中的一些措施,媒体曾发表评论指出,“置于长线视角下,重大活动本身也应成为城市管理精细化的契机”。一次高规格活动保障工作带来的交通、空气改善,并不应随着活动结束而消弭,它应为以后的城市治理树立典范。而每一个普通市民,恰恰是精细化治理的重要主体。良好的城市环境,离不开普通市民对“共筑蓝天、人人有责”理念的践行。
营造更好的城市生活,政府一定不能缺位;而与此同时,市民也应为营造良好城市环境而努力。毕竟,在污染与拥堵面前,市民与政府是命运共同体,没有谁可以置身事外。所以,与政府善治对应的,也该是市民基于公民意识自觉,对绿色出行、低碳生活的积极践行。
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