2014001期

半月大事

中央农村工作会议在北京举行

    中央农村工作会议2013年12月23日至24日在北京举行。会议指出，要坚持农村基本经营制度，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节。要提高种地集约经营、规模

经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。

中央印发建立健全惩治和预防腐败体系工作规划

    新华社2013年12月25日报道，中共中央近日印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。规划提出，要严肃查办五类腐败案件：领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件；执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件；严重违反政治纪律的案件；群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；商业贿赂案件。

安倍参拜靖国神社遭谴责

    2013年12月26日，日本首相安倍晋三悍然参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，遭到国际社会谴责，也招致日本国内其他党派批评。中国外交部发言人秦刚12月26日发表谈话指出，中国政府对日本领导人粗暴践踏中国和其他亚洲战争受害国人民感情、公然挑战历史正义和人类良知的行径表示强烈愤慨，向日方提出强烈抗议和严厉谴责。

国办发布中小投资者保护意见

    新华社2013年12月27日报道，国务院办公厅近日发布关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见。意见规定，上市公司不履行分红承诺的记入诚信档案，未达整改要求不得进行再融资；引导上市公司股东大会全面采用网络投票方式；健全跨市场交易产品及各种突发事件的信息披露机制；优化中小投资者依法维权程序，降低维权成本；上市公司退市引入保险机制，在有关责任保险中增加退市保险附加条款。

劳动教养制度废止

    2013年12月28日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定，废止有关劳动教养的法律规定。在劳动教养制度废止前，依法作出的劳动教养决定有效：劳动教养制度废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。

领导干部报告个人事项出台新规定

新华社2013年12月29日报道，中组部近日印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，明确提出，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。凡不如实填报或隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。

中央全面深化改革领导小组成立

    中共中央政治局2013年12月30日召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。

我国调整完善生育政第

    新华社2013年12月30日报道，中共中央、国务院近日印发《关于调整完善生育政策的意见》。调整的方法步骤为，根据人口与计划生育法的规定，各省（区、市）人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下，制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。

第二次土地调查显示耕地超过20亿亩

    新华社2013年12月30日报道，第二次全国土地调查结果显示，我国耕地最新数据为203077万亩，比原来掌握数据增加2亿亩。但我国耕地总体质量不高、后备资源不足的国情没有改变，而草原、滩涂、冰山积雪等生态空间不断被挤压。   

    本期答案

    1．C   2.A    3.B

    1．日本首相____近日悍然参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，遭到国际社会谴责。

    A．小泉纯一郎    B．中曾根康弘    C．安倍晋三

    2．中共中央政治局近日决定成立中央全面____领导小组。

    A．深化改革    B．推进开放    C．改革开放

3．第二次全国土地调查结果显示，我国耕地最新数据为203077万亩，比原来掌握数据增加____亿亩。

A．1    B．2    C．3

半月评论

2014，激扬中国力量

　　我们走进了又一个朝气蓬勃的清晨。2014的到来，是又一页日历的翻过，也是新一章历史的书写。

　　2013，中国人怀揣满腔的改革期待，感奋崭新的改革图景。中央吹响集结号，中国改革再出发。2014，中国人将焕发更大的改革热情，创造更多的改革红利。一种更为充沛的力量在涌动，在凝聚，在激扬。

　　这力量，源自民族梦想的引领。

　　“中国梦”的民族宏愿，已推涌起中国人心底里最炽热的情怀，提升出老百姓生活中最美丽的憧憬。它不是一个空洞的口号，不是一种浪漫的想象，它是从辽阔的大地上蓬勃生长的希望的升腾，是从深邃的历史中奔流而来的精神的汇聚。

　　这梦想，将催促我们从道路自信、理论自信和制度自信中，为建设中国特色社会主义事业倾注丰润的价值滋养。自然，历史并未终结。我们并未一劳永逸地解决时代的课题，并非一成不变地应答人民的期待，并未一马平川地铺设发展的大道。我们在全球化的竞争中，现代化的行进中，道路还在开拓，理论还在发展，制度还在建设。

　　生于忧患，死于安乐。我们不仅需要负起历史使命：如何顺利实现民族复兴、国家崛起和人民幸福？我们还当解答明日之问：将给后人留下什么样的发展空间、生存环境和圆梦机会？

　　这梦想，将催促我们从僵化思想观念的禁锢和极端功利主义的崇拜中解放出来，建树起价值的支撑，从而在物欲的弥漫中眺望精神的灯火，在困难的重负中贯注前行的动力，在时尚的裹挟中拥有自强的定力。一个摆脱了精神萎靡、崇尚着奋斗品格的民族，方能掌握自己的命运，拥有光明的前途，赢得世界的尊重。

　　这梦想，将催促我们从改革年代滚滚向前的潮流中，举世瞩目的辉煌中，更多地关注每一个人的日常生活，关注弱势群体的艰难生存。我们应当明白，“中国梦”的价值支点和本质依归是“我的梦”，是要解放每一个中国人心中鲜活的梦想，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

　　这力量，源自社会变革的激荡。

　　坐标轴上看世界。在应对呼啸而来的金融危机冲击中，力量在重组，格局在转换，规则在演变。全球视角看中国。我们面临连续高速增长以来最严峻的挑战，亟应消解刘易斯拐点影响，摆脱比较优势困境，跨越中等收入陷阱。

　　挑战倒逼转型，转型呼唤改革。2014年，注定是在历史上留下深深改革印迹的一年。社会共识着改革的基点，明晰着改革的焦点，振奋着改革的亮点。

　　同时，我们也当清醒，改革还有不少疑点要辨析，如农村土地制度改革中，宅基地能否自由买卖？小产权房能否就此走进阳光地带？改革还有许多难点要突破，如什么样的制度笼子才能有效约束政府权力？如何破解比利益固化、阶层固化更严重的机制固化？改革还有一些痛点要化解，如政府简政放权中的富余人员何处安置，资源价格改革中的弱势群体利益如何保障？

　　改革需要顶层设计，同样需要民众创造。民众的期待和利益是改革最根本的指向，民众的支持和实践是改革最坚实的基础。改革需要政治智慧，同样需要破冰勇气。

　　寻找改革的动力，正在于勇敢地打破制度性的束缚，激发民众的热情和意愿，顺应民众的选择和创造，保障民众的尊严和权利。改革需要战略定力，同样需要风险意识。我们不能盲目冒进，但也不能犹疑动摇，更不能倒退回潮。循此，改革将接续最丰沛的地气。

　　这力量，也源自全民创新的潮动。

　　经历了金融危机的冲击和洗礼、经济转型的等待和煎熬，众多的中国企业正急切地行动起来，努力从多年来政府主导生成的政府依赖、小农心态孕育的小富即安和一夜暴富诱惑的投机文化中挣脱出来，去开拓希望的新路。新一轮改革蕴涵的发展取向，正是充分激发市场主体创新的思维和创造的活力。

　　政府简政放权，让市场在资源配置中发挥决定性作用；保障公平竞争，建设统一开放、竞争有序的市场体系；实行“负面清单”管理，实现政府宏观调控和经济管理思维的根本转换……无疑，这一系列改革举措，将进一步解放和发展社会生产力，调动和催生经济内生力。

　　瞩目2014年的地平线，正冉冉升起一缕缕温煦鲜亮的创新的曙光：国际化企业在茁壮成长，越来越多的民营企业在全球布局中分享成本红利、结构红利和风险红利，成为撬动中国发展新转型、全球经济再平衡的新生力量。

　　低碳型产业正引领风骚，新型能源，绿色制造，清洁生产，循环经济，一个个“生态产业园”“环保科技城”气象更新。互联网经济已赫然崛起，大数据，云计算，物联网，打开了改变世界的一扇扇机会之窗，演绎出日新月异的企业价值革命、商业模式革命和产业业态革命。

　　梦想激扬着我们的力量，改革解放着我们的力量，创新强盛着我们的力量。转型的中国就是一艘乘风破浪的巨轮。巨轮上的每一个水手，心中都有一个发动机。把十三亿个发动机全都启动，传递的，那将是何等动听的交响；展示的，那将是何等豪迈的壮行！