党的十八届三中全会以来，中央已经成立了全面深化改革领导小组，各省市自治区和相关部委的全面深化改革领导小组也在相继成立的过程中。我们为什么要设立改革领导小组，这些小组在做什么，这些小组又能做什么，中国社会对他们可以有什么样的期待呢？回答好这些问题，无论对小组本身厘清定位还是对中国社会明确预期，都是很有现实意义的。


      社保基金缘何再开股市账户，A股市场长期“缺血”的局面近期有望得到改观。蓄势14个月之后，全国社保基金终于再开A股账户，这将给当前持续低迷的股市注入强劲信心。专家认为，在中国经济下行趋势得到有效控制，股市见底下跌空间已不大的背景下，社保基金看好股市未来的长期走势，或将抄底部分低价优质的蓝筹股，以期获得长期投资回报。A股市场也将受到长线资金的驱动，而获得扭转当前僵局转而上行的良机

 聚焦：地方政府举债改革进入深水区

　    总额137亿元的山东省自发自还地方债券于7月14日发行，这意味着我国首批地方政府自主发债改革渐入常态。伴随近期多地商业银行、上市公司卷入地方债兑付，上万家融资平台公司启动改制，地方债务改革再度引发关注。专家认为，在债务规模总体可控的背景下，通过市场化、规范化调节政府举债机制，有望成为改革重心。从长远看，“开正门，堵偏门”将是约束发债行为的有效之举。

 国家治理基础和支柱——财税体制的深化改革

        6月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，审议通过《深化财税体制改革总体方案》，目标是建立2016年基本完成财政改革重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。十一届三中全会以后，为适应经济转轨需要，调动地方和企业积极性，在上世纪80年代初形成了财政包干体制，生产迅速发展，为市场经济改革奠定了必要的物质基础。1992年，党的十四大确立社会主义市场经济目标模式；1994年推出分税制，再次推动了经济的高速发展，走上更长时间持续增长的道路。如果说上世纪80年代的包干制调动了地方发展经济的积极性，1994年分税制建立起“与社会主义市场经济体制相适应”的体制框架，新一轮财税改革则是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。
追逐加分实为应试教育变种
周光礼认为，在教育治理体系和治理能力不完善的情况下，中考加分政策在执行过程会走向反面，并衍生出新的不公平。一些情况下，加分的操作过程不透明，信息不对称，容易诱发败德行为。他说，中考加分政策应该被取消，因为它对教育公平带来不利影响，更重要的是中考加分政策会搅动整个义务教育。义务教育学校将为加分展开激烈竞争，义务教育的均衡发展将成为一句空话。