申论文章的论点分为总论点和分论点。总论点是作者对所论述的问题的最根本看法，是文章最主要的思想观点，是全部分论点的高度概括和集中。分论点是从属于总论点并为阐述总论点服务的若干思想观点。各分论点也需要加以论证，凡经证明而立得住的分论点，将成为总论点的有力支撑。

　　一、基本要求

　　1.论点要明确、集中

  （1）明确。文章的总论点要确定且明白，不能模棱两可，不能有歧义。表述总论点要使用最简单的陈述句，尽量不要通过比喻、比拟、设问、反问等修辞手法表述论点，以便阅卷人能够一目了然，快速抓住文章中心。

  （2）集中。一篇申论文章只能有一个主题、一个总论点。总论点下可以有分论点，但却不可以有两个并立的主题或总论点。刘熙载说：“主意要纯，一以贯摄”，也就是说要以单一论点统摄全篇，从头到尾围绕一个问题进行分析和阐发。

　　2.论点要有针对性  即阅卷人能够通过论点明确考生所论述的对象或选取的角度，这就要求论点的表述要抓住关键词。

　　3.论点要新颖，有独到的观察角度和见解   

  　在应试者水平差距不大的情况下，“新颖”可能是引起阅卷者注意的最强有力的“杀手锏”。提出新颖独到的见解，才能在众多考生中脱颖而出、获得考官青睐。论点要做到“新”，需要培养以下两种思维：

   （1）开放思维

   　开放思维与封闭思维相对，是运用联想的方式，根据事物的内在属性和不同事物之间的相关性，由事物的此面转到彼面、由甲事物转到乙事物。考生要带着解答申论问题的目的，在给定资料中进行广泛联想。从资料中找出解答问题的思路、方法、措施；也可在遵守题目和给定资料所限定的信息边界的前提下，不局限于资料本身，通过联想，从自己的知识和经验中找出对作答有价值的相关理论或事实。

　　（2）逆向思维

　　 运用逆向思维，是指从常规观点的反面立论。在申论较狭窄的作答空间内，运用逆向思维是兵行险招，虽可反向立论、出奇制胜，但应当慎重。考生首先要明确什么样的观点可以引申出反面观点，而且引申出的观点可能是正确的；什么样的观点不能从反面来引申观点，引申出反面观点必然是错误的。同时，提醒考生要注意凡是现行的中央精神、现行的主流意识形态，均不可从反面引申观点。

　　二、角度的选择

　　申论文章角度的选择通常要与作答要求中的“分析深刻”联系在一起。“分析深刻”是要求考生就材料某一点进行深入分析。材料中的一句话，考生却可以将它扩充为一段话，这就是分析深刻。怎么样才能分析深刻呢？这就要求大家在论点选择的角度上注意以下两点：

　　1.角度越小越好

　　2.角度越容易越好

　　角度容易就是角度不要太偏，要容易驾驭。考生要尽量从材料中发现论点，这样既符合紧扣材料的要求，又可以有更多的参考资料。

　　三、确立论点的方法

　　1.从材料中提取论点

　　忠于材料、紧扣题意是申论作答的基本立足点。因此，申论文章写作一定要从材料出发，依据材料确立论点。申论文章写作要围绕问题展开。既要判断问题性质，又要分析问题的原因、后果、影响、作用，从而提出对策。不同的作答要素、同一要素的不同侧面等等这些都决定了材料中可供使用和提取的论点既多又散。因此，需要按照一定的逻辑顺序从材料中提取和概括论点。根据题目要求，从材料中提取总论点与分论点，有两种情况：

    （1）先找分论点，通过分析得出总论点

　　（2）明确总论点，找分论点来支撑

　　2.提出论点的常用角度

　　论点和分论点要来自于材料，有的时候是直接发现总论点，通过分析得出分论点；有的时候分论点明确，可以通过总结得出总论点。但也有很多考生从材料中发现不了论点，这里为大家提供几种提出论点的层面作为参考。

　　（1）思想层面

　　思想是行动的先导，思想层面是指从人们的思想意识入手，通过转变观念，达到实现目标、解决问题的目的。

　　（2）制度层面

　　制度因素，是社会问题普遍存在的深层次原因。从制度层面提出分论点，一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是什么，另一方面要具体问题具体分析，不能生搬硬套，把思想或政策上的问题强加在制度层面。

　　（3）利益层面

　　利益层面，是提出论点的又一层面。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等，其出发点和归宿点都是利益。

　　本文从论点选取的基本要求、选择的角度和确立方法三个方面分析如何选取论点，国家公务员考试网建议各位考生要切实掌握这三个方面，转化成自己的方法，并在实际练习中熟练运用。