申论热点:多管齐下构建农民精神文化教育体系
2014-05-21 | 来源:未知

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    随着经济社会发展,社会主义新农村建设不断取得新进展,农民的物质生活水平不断提高。但在一些地方,农民的精神文化生活并没有随着物质生活水平提高而提高。多管齐下构建农民精神文化教育体系,是提高农民精神文化生活水平、建设“美丽乡村”的重要途径。


  明确内涵,科学规划。一些地方的农民精神文化教育形式僵化、途径单一,导致受众少、针对性不强、持续时间短,与农民的实际需求脱节。为此,应进一步明确农民精神文化教育的内涵,即以政府为主导、以学校为主渠道、以家庭为支撑、以社会为依托,对农民进行精神文化教育,塑造其理想信念、升华其道德品性、规范其价值取向、优化其思维方式、树立其职业操守。应突破传统农民精神文化教育形式的局限,完善各级政府和相关部门的规划设计,制定扎实长远的工作计划和切实可行的阶段性目标,确保农民精神文化教育顺利开展。


  制定政策,建立制度。政策和制度是农民精神文化教育体系构建的保障和基础。构建农民精神文化教育体系所需的政策和制度,可分为纵向、横向两个层面:纵向上包括国家层面的政策和各级地方政府的政策和制度,横向上涉及资源投入、管理机制、保障措施等方面的政策和制度。应依托相关法律,尽快完善农民精神文化教育政策和制度,可将行之有效的政策、制度上升为法律法规。理顺各种农民精神文化教育法律法规、政策制度之间的关系,使其相互协调、相互配套,并加大执行力度。完善保障机制,将农民精神文化教育作为事关社会主义新农村建设成效的重要方面,加强各方面保障,使相关政策和制度真正落到实处。


  落实举措,创新路径。构建农民精神文化教育体系,应以当前农村的实际为基础,不断探索新举措、新路径。应加强政策引导和财政支持,强化农村公共服务职能,尊重农民意愿,鼓励社会力量和民间组织参与农民精神文化教育,探索农民精神文化教育体系运行的长效机制。抓住国家扶持、地方支持的良好契机,鼓励农民自办文化教育活动,并引入市场运作方式丰富其形式。抓好农民精神文化教育基地建设,进一步发展农家书屋、文化中心户,开展文化惠民、文化富民等活动。开展针对性强、目标明确的文化需求调研活动,切实了解、掌握农民的文化需求,制定符合不同群体实际情况的教育方案,分阶段、分批次组织开展教育活动。


  协同力量,整合资源。农民精神文化教育是一项系统工程,需要从不同维度入手,整合不同层次资源。在吸纳社会资源方面,应通过政策规范市场准入机制,充分调动社会力量,积极吸纳各种教育资源,调动社会积极性,提升社会资源利用效率,形成政府主导、社会参与、多元提供、规范管理、协调发展的格局。在整合教育资源方面,应建立层次分明、结构合理、布局科学、开放有序的农民精神文化教育体系,形成农业院校、文化机构、农民合作组织、家庭农场等多渠道、多形式、多层次的参与主体。在配置公共资源方面,应通过扶持与调控,确保教育公平,扩大农民精神文化教育的受惠面,提升教育资源的分配效率。

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