对于公共科目分A、B卷这一变化，我们认为，A、B卷的分设并不是问题的关键，而公务员考试要求具备的政策理解、知识储备、阅读及解决问题能力的提升才是关键。

         二、先报名考试再报职位

        先报名考试，通过分数线后才有报考职位的资格，这是2011年上海市公务员考试的又一个显著变化。对此，从利的方面来说，考生可以选择的余地大些，考生可以根据自己分数的高低选择岗位的热门程度，减少了偶然性和随机性，也就是通过分数线的考生进入面试的概率加大。   

       三、考试回归“2+X”

       考试模式由“2+1”回归“2+X”，这是2011年上海市公务员考试的第三个显著变化。考生可以任选《政法》、《综合管理》、《经济管理》、《财务管理》、《信息管理》、《城市建设管理》中一门或多门专业考试科目。如考生可以选择“政法”和“综合管理”两门专业课考试，假如政法没有通过、综合管理通过了，考生就可以报考综合管理岗位了。这个变化总体来说是有利于考生的，也就是考试的保险系数上升了。

        四、报考资格门槛有变化

       这是2011年上海市公务员考试的第四个显著变化。今年公务员考试的公告明确规定：应届硕士、博士研究生(非在职)年龄可适当放宽到40周岁以下(1970年2月10日以后出生)。对报考上海市公务员的考生户籍要求有所降低，具备硕士以上的学历并符合上海市人才引进条件的考生也可报考上海市公务员。同时，基层工作的条件要求变得严格了，有的职位有明确的基层工作经验要求。报考资格门槛的变化无疑扩大了报名范围，也相应地增加了考试的竞争性。
  
       附一：近5年上海公务员招考演变

      2007年，上海公务员考试的专业课由五门变成六门，加上了“城市管理”。

      2008年，考试政策变化不大。

      2009年，首次出现了部分区县乡镇机关也将拿出一定计划，专门招收符合规定条件的“三支一扶”人员、西部志愿者和大学生村干部。   

     2010年是考试政策变化最大的一年，主要体现在三个方面：一是报名制度改革，采取先报职位、再切岗位面试分数线；二是专业课考试变化，由2+X变为2+1；三是考试大纲变化，行政能力测试由四个部分变为五个部分，把综合分析独立出来了，同时就是专业课的题量变化，单选增多、多选减少，考试时间也由春节前变为春节后。  

2011年的招考变化如上所述。
   
     附二：2011年上海公务员考试的职位设置和招录人数