申论是国家公务员考试的必考科目，以阅读理解给定资料为基础，对给定资料进行申发论述，主要依托给定资料提供的事实和观点展开分析和评论的考试形式。

申论与行政职业能力测验在笔试中的分值相同，地位相当。通过行测的分数线是通过笔试的一个必要条件，但不是充分条件，真正取胜的是在申论这个科目上。从成绩的分布看，行测经过一段时间的复习，会达到一个70分左右的分数，只要你认真复习了，70分一般都可以达到，但是想要拿到70分以上的高分则需要非常大的努力。但是申论则不然，相比行测而言分数往往偏低，上涨空间很大，能不能顺利通过笔试进入面试，申论就变得至关重要。因此，考生在公务员考试中，务必充分认识到申论考试的重要性，给予高度重视，用心准备。

申论看似变化莫测、难以捉摸，其实其复习备考也是有章可循的。对于广大备战2016年国家公务员考试的考生来说，如今的时间已经所剩不多，根据专家的教学辅导经验，要在有限的时间内最大程度地提高申论水平，必须做好两件事情，首先要摆脱以往对申论的错误认识，了解申论备考的最新理念；其次必须制定科学合理的备考计划。

一、申论备考三大理念

(一)申论理念之能力提升

很多考生对申论存在错误认识，认为申论不用复习也可以拿到高分。其实，申论不仅需要复习，而且复习还必须稳扎稳打步步为营，短期的突击式复习也有作用，但毕竟作用有限，想要在申论上取得高分，必须依仗能力的提升。罗马城不是一天建成的，能力的提升也非一朝一夕之功。从实际考试来看，申论越来越倾向于考生实际工作能力、逻辑思维能力、对社会现象的分析把握能力的考查，只有真正具备各项能力的考生，才有可能在考试中脱颖而出；只有经过了认真准备和复习，才有可能金榜题名。

(二)申论理念之科学训练

考生的第二个错误认识，就是不重视对申论题目的练习。公务员考试有句话叫：“失行测者失公考，得申论者得公考。”相比行测来说，对于大部分考生而言申论的提升空间往往更大。从这个意义上讲，申论已经成为通过笔试的充要条件，而“练”则是实现这一条件的必要条件。在短短150分钟的作答时间内，考生需要阅读6500多字的材料，寻找要点，书写2000余字的答案；需要大脑高速运转，思维与文字结合的天衣无缝，这是要有一定强度的训练才能做到的，“眼高手低”是申论的大忌。

(三)申论历年之反模式化

考生第三个错误认识，就是认为申论背背所谓的“万能模板”和“万能对策”，考试时照着模板套用即可。这样生搬硬套的结果必然是申论考试的失败。

近几年，在申论阅卷上，对于套路化的答案打击越来越严厉——一旦出现套路化的文章，作文直接划归为四类文的最低档，基本没有翻身的机会。申论是一系列思维方式、能力水平、作答方法的集合，任何单一的组成要素都容易陷入套路化，只有放在复习、作答的全过程中，放在阅读材料、提炼要点、加工要点的所有环节中去审视，才能避免陷入套路化的“枷锁”之中。

二、制定科学备考计划

根据专家的教学辅导经验，申论考试的复习准备可以分为基础复习、重点复习、专项提升和冲刺巩固四个阶段，其中前三个阶段为知识积累时期，最后一个阶段是临考冲刺准备。前者优势后者的基础，必须着眼于应考，紧贴考试要求和自身实际，有计划、有步骤地进行。临考冲刺准备时间短、头绪多，在一个月乃至一个星期的时间里要取得战果，必须分清主次、抓重点，采取有保有弃、有所为有所不为的原则，进行集中而充分的复习。下面，专家详细阐述一下这四个阶段的复习计划安排：

(一)基础复习阶段(8月份)

这一阶段要达到的效果是掌握申论基础知识，了解最新理论热点。所谓万丈高楼平地起，能力的提升必须建立在坚实的基础之上。8月份，考生需要全面了解申论，明晓申论考试考什么、怎么考，熟知申论考试的命题规律、材料特点、题型种类、作答要求，建立对申论的基本认识，然后掌握科学的备考方法，做好复习计划。

(二)重点复习阶段(9月份)

这一阶段要达到的效果是牢牢把握重要环节，逐个突破重点难点。知己知彼方能百战不殆，考生经过一段时间的第一轮复习，对申论考试的基础知识已经有所了解，对于自己的优势和不擅长的部分有了认知，对于基础复习中遇到重点和难点，也应有所感悟。因此，9月份重点复习这段时间，对于申论而言是至关重要的，也是决定未来申论分数多少的重要环节。考生在这个阶段，应集中突击，各个击破，以保证难点、重点真正牢牢掌握住。具体来说，要对一下环节重点把握：

一、集中精力作答申论真题。做完一套题，就将个人做的答案与标准答案仔细对照，查找不足及失分之处，加强对申论的进一步了解。做题不在数量的多少，关键是研究透彻每套题的材料特点、题型种类、答案作答技巧，多积累一些做题方法、文章写作经验，把握住申论的内在规律特点，以此具备作答申论的一些基本能力，如概括能力、对策能力、分析能力、文章写作能力。

二、关注时事热点。专家建议考生多浏览人民网、新华网和光明网这三大网站，重点关注这三大网站中的理论、时事和评论。对于这些热点，考生不必机械的去记忆，而是要联系热点、分析热点，将这些热点与考试主题建立联系。

三、记忆一些标准表述。申论考试对语言的规范性有着严格要求，文字表述力求准确、规范、严谨、通畅，所以，考生平时多积累、记忆一些标准表述，在考场上能信手拈来、灵活运用，不仅解决了写文章无话可说的苦恼，还增强了文章的理论深度和表现力，便于赢得高分。

(三)专项提升阶段(10月份)

这一阶段要达到的效果是针对题型专项复习，梳理知识查漏补缺。专项复习阶段的时间是10月份。此阶段要对申论考试中常见的“概括题”“对策题”“分析题”“文章写作题”进行专项复习，找全题型种类，积累做题技巧，查漏补缺。同时，要注重申论测查能力的培养训练，即针对“阅读理解、综合分析、提出和解决问题、贯彻执行、文字表达”五项能力，找出优势，明确弱项，巩固和强化自己所擅长的能力，补足知识、能力、技巧的短板。 

(四)冲刺巩固阶段(11月份)

这一阶段要达到的效果是总结经验模拟冲刺，申论能力迅速提升。冲刺复习阶段的时间是11月份。这段时间，巩固所学知识、模拟冲刺、培养心态是关键。准备不充分的考生，可以参加职业培训教育网的冲刺串讲班，点睛预测考点，抢占先发优势，学习公考精髓，必胜笔试战场。专家建议考生在这段时间应该做好以下几件事：

一、对前面的复习做一个全面系统的回顾。一方面是将之前复习中学习过的方法、技巧、社会热点、政策文件、名言警句、优秀范文，进行一次集中的整理和归纳。另一方面是进行试卷总结，梳理知识点。考生要将个人以前做过的申论试题再仔细看一遍，找出错误原因和改进方法，记忆下来，避免以后再犯。

二、找最新最接近国家公务员考试难度的试题，也可以结合着历年真题进行模拟训练，合理安排做题时间，保证2天一套试卷，以尽快适应考场上的氛围和节奏。这段时间，一定要多动笔写，专家建议考生做一些概括题、对策题、分析题、写一些文章，隔天修改，然后三五天再修改一次，使文章形成适合自己的模板。对于梳理的那些社会热点，考生也可以进行一下个人的命题预测和分析。

三、调整心态，培养体力，保持身心平衡。进入冲刺阶段，无论是考生还是考生家人，都承受着巨大的压力，容易在这个时候产生焦虑、紧张甚至懈怠的情绪，这对备考来说是非常不利的。所以，考生要积极调试自己的心态，树立坚定的信心和决心，同时，合理安排个人的饮食，保证身体健康，争取以一个轻松自如、信心满满的姿态备战考试。

四、熟悉考试场地及乘车路线。临考前2天，考生不必再做题、复习，应将身心完全放松下来，做一些临考前的准备，如熟悉考场、查询乘车路线、检查考试文具和资料等，为考前做好最好一班岗。

以上制定的这个复习计划，专家建议考生可以根据自己的实力和学习习惯进行适度的调整，灵活伸缩，基本知识欠缺的可延长基础复习阶段，文笔薄弱的可集中力量专项攻坚，做到个性化备考。量身打造，科学规划，使复习计划紧密切合自身的实际，国家公务员考试申论复习必然能够事半功倍！