半月大事

国务院部署加强乡村医生队伍建设

    1月19日举行的国务院常务会议，部署加强乡村医生队伍建设、更好保障农村居民身体健康。会议确定，原则上按照每千服务人口不少于1名的标准在全国配备乡村医生，对乡村医生开展免费培训和脱产进修，探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式，并按规定收取费用，拓宽乡村医生发展空间，提高乡村医生收入和养老待遇。

国务院通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》

1月19日举行的国务院常务会议讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》、促进优化资源配置和服务升级。会议明确了以下重点任务：分级设置各类公立医院；大力发展社会办医；科学布局优质医疗资源，优先加强县级医院服务能力；强化功能布局与分工协作，由基层医疗卫生机构逐步承担首诊、康复和护理等服务；加快推进公立医院改革，破除以药补医，理顺医疗服务和药品价格，改革医保支付方式。

朱立伦接任中国国民党主席

中国国民党1月19日上午在台北中央党部举行党主席就职典礼，朱立伦正式接任国民党主席。在两岸政策的推动上，朱立伦表示，和平发展、互利双赢是我们坚持的基本原则，也是正确的方向。但在快速的两岸交流发展过程当中，密切频繁的往来对台湾整体社会心理造成冲击，也产生经济交流在分配公平正义上面的疑虑。国民党今后将与大陆方面共同来面对这两个问题，让两岸关系未来能行稳致远。

我国已成为资本净输出国

根据1月21日商务部例行新闻发布会的消息，加上第三地融资再投资，2014年我国对外投资规模在1400亿美元左右，大约高于中国利用外资200亿美元，标志着我国实际对外投资超过利用外资规模，成为资本净输出国。其中，租赁和商务服务业、采矿业和批发零售业成为对外直接投资的主要领域。

欧洲央行宣布全面量化宽松计划

欧洲央行行长德拉吉1月22日宣布欧元区逾1万亿欧元规模资产购买计划（量化宽松），以应对区域内持续的通缩压力并促进经济复苏。德拉吉同时表示，欧洲央行会确保购买计划持续至区域内中期通胀回升到接近2%的目标水平，这意味着实际执行期限可能长于现有计划。

职工提取住房公积金支付房租条件放宽

新华社1月28日报道，住房城乡建设部等部门联合出台新规定，放宽职工提取住房公积金支付房租条件。根据新规定，职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。取消房租支出占家庭收入比例的限制，不需提供完税证明和租赁合同备案。

2015年中央一号文件公布

    新华社2月1日报道，国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第12份中央一号文件。文件包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》

新华社2月3日报道，中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》。意见指出，群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要自觉服从党的领导，增强群众观念，多为群众办好事解难事，维护和发展群众利益，不断增强自身影响力和感召力。要创新基层组织设置和活动方式，提高网上群众工作水平，通过创造性工作增强发展活力、赢得群众信任。要把工作重心放在最广大普通群众身上，克服机关化、脱离群众现象，建好群众之家、当好群众之友。

央行下调金融机构人民币存款准备金率

中国人民银行2月4日宣布，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，央行同时表示，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

    1．近日国务院决定加强乡村医生队伍建设，原则上按照每千服务人口不少于________名的标准在全国配备乡村医生。

    A．1           B．2           C．3

    2．住房城乡建设部等部门近日联合出台新规定，放宽职工提取住房公积金支付________条件。

    A．贷款        B．装修费      C．房租

    3．国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第________份中央一号文件．

    A．10          B．11          C．12

本期小测验答案

1．A    2．C    3．C

半月评论

田野上升起农耕文明新曙光

    中国农业发展的脚步是艰难的，艰难中传递着历史的滞重。中国农业转型的进程是静穆的，静穆中蓄积着变革的能量。

    30多年来，中国农民零距离地见识了“WTO”的门道，经历了“全球化”的冲击。发达国家的农业跨过偏低的关税门槛，强势来袭，中国农业尽显竞争弱势。同时，在一幅“流动中国”的宏大景观中，乡村的各种资源要素，资金、人力、土地，加速向城市流动、集聚。亿万解放了的小农，几度陷入普遍的利益焦虑和发展惶惑之中。

    阡陌纵横，大地无垠，禾苗依然在农民的汗水里抽穗，牛羊依然在牧人的笛声中成长。令人欣喜的是，一场新产业变革已在乡村的躁动中萌动，苏醒，一种新农耕文明已在原野的丰饶中孕育，生长。

    生态型，智能型，集群型，中国农业转型的路径已见端倪。

    工业污染下乡．滥施化肥农药，人工催熟保鲜，食品安全的警钟已轰然敲响。人们对生活品质的诉求日益提升，人们对“舌尖上的中国”投入了更多的期待。

    于是，我们看到，标准化生产日渐风行，循环型经济串起农民的增收链，生态型农业逐步从概念走向现实。中国农民开始第一次尝试建立可全程追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。日本学者藤田和芳讲述的“一根萝卜的革命·用有机农业改变世界”的故事，在中国的土地上广为流传。开发水土气候环境资源，打造健康安全品质优势，释放特色农业“生态红利”，已经成为各地争相抢占的发展高地。

    物联网在农民的眼中也撩开了神秘的面纱。由功能各异的传感器组合而成的应用系统，不再是实验室里面的摆设，业已悄然出现在设施大棚、田间地头。环境可测，生产可控，质量可溯，一种新型智能化农业模式在崭露头角。

    特色化、产业化、基地化，正在形成现代农业新格局。一村一品、一乡（县）一业，围  绕特色产业，发挥比较优势，摆脱零星分散的传统种植，构建板块化、链接式、集群型产业基地．正在释放中国农业的又一种规模效应。

    职业化，合作化，网络化，中国农业发展的主体蓬勃成长。

    建设现代农业，最终还要依赖有文化、懂技术、会经营的新型农民。这新型农民的主体从哪里来？一是广大留守务农农民，二是打工返乡农民，三是大中专学生农民。这些农民拥有的将不仅是一种传统的身份印记，而且是一种新型的职业选择。当然，这种职业化趋向要避免走入误区，它绝非等同于淘汰留守中的传统小农和兼业农户，而是标示着全体农民经营素质的提升。要让职业教育进入每一个乡村，将新品种、新技术、新信息送进每一个农户，让农业真正成为知识型农业，让农民真正成为智慧型农民。

    组织起来，走合作之路，是中国农民的必然选择。这些年来，农民与左邻右舍，农民与经营大户，农民与工商企业，自发组织的，行政推动的，资本诱导的，多有合作经验。许多农产品销售、生产资料供应以及农业科技服务等合作组织早已遍地开花。关键是要在保障农民经营主体合法权益的基础上，提高合作层次，拓宽合作领域，丰富合作形态。

    淘宝村的出现，标志着农村经济和电子商务实现了历史性对接，显现了信息化、服务业引领传统农业进入跨越式发展的势头。星星之火，照亮了丰收的原野。中国农民以此为突破，顺利地跨过城乡数字鸿沟。这将迅速改变传统的经济空间布局，让日益碎片化的农业，有机会以较低的成本加入大规模协同网络，直接对接全国和全球市场。

    新模式，新业态，新文明，中国农业变革的价值日益凸显。

    生产性服务业的壮大，正在改写中国农业的经营模式．也正在重塑中国农民的职业形象。

    在传统的印象中，农民面朝黄土背朝天，雨天一身泥，晴天一身汗，终年辛勤劳作不得清闲。今天的种地全然已是另一幅景象。农民开始逐步走出小而全和封闭式的生产经营困境，从耕地播种，到灌溉施肥，再到收割脱粒，每个环节都有专业的社会化服务体系在支持，一些地方还在深入探索和推广“土地股份合作社+农业职业经理人十社会化服务”等经营方式。中国农民终于从传统农业的束缚中从传统农活的重负中解放出来。

    解放了的农民，蓦然发现，身边的农业是一座蕴藏丰富有待开发的金矿：色彩是斑斓的，功能是丰富的，业态是多样的。生态型农业、体验型农业和观光型农业的兴起，给产业融合开辟了更广阔的前景，也给农民发展带来了更自由的选择。

    一缕缕新农耕文明的曙光，已在田野上冉冉升起。让原生型特色农业与现代型高端农业实现跨越时空的互联互通共生共荣，把现代的发展理念、产业文化、经营思维和科学技术植入一条条不断拉长的产业链、价值链，具有更高附加值、更强竞争力的一二三产业融合发展的中国农业六次产业，就将从这里发育、生长和壮大。这是农业产业面貌的重塑，产业形态的改造，也是农民生产方式的变革，生活文明的转型。

    历史不会终结，农业也不是夕阳。在新科技的撬动下，在新文明的引领中，它将是一轮光芒普照活力四射永远不落的太阳。