半月大事

中拉论坛首届部长级会议召开

中拉论坛首届部长级会议1月8日至9日在北京举行，会议主题是“新平台、新起点、新机遇——共同努力推进中拉全面合作伙伴关系”。中国国家主席习近平出席开幕式并发表了题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。此次会议达成了《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》、《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015-2019》、《中拉论坛机制设置和运行规则》3个成果文件。

中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会

中共中央、国务院1月9日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。党和国家领导人习近平、李克强、刘云山、张高丽出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。2014年度国家科学技术奖励共授奖318项成果、8位科技专家和1个外国组织。中国科学院院士、中国工程物理研究院高级科学顾问于敏获得2014年度国家最高科学技术奖。

十八届中央纪委五次全会召开

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，1月12日至14日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日上午在会议上发表重要讲话。他强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

机关事业单位工作人员养老保险制度改革启动

据新华社1月14日报道，国务院近日印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。机关事业单位养老保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员的退休制度，逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

国务院印发贫困地区儿童发展规划

据新华社1月15日报道．国务院办公厅近日印发《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》。规划强调，对集中连片特殊困难地区农村儿童的健康和教育，要从出生开始到义务教育阶段结束，实施全过程的保障和干预，编就一张保障贫困地区儿童成长的安全网，实现到2020年贫困地区儿童发展整体水平基本达到或接近全国平均水平的目标。

长江福北水道发生沉舶事故22人遇难

1月15日下午，在长江福北水道发生一艘试航拖轮自沉事故。事故共造成包括8名外籍人员在内的22人遇难。事故调查组初步调查认定，神舟公司在未按照规定向主管机关办理试航报备手续、也未按规定报告船舶动态的情况下，擅自航行进行试航，在进行全回转试验时，因操作不当，造成船舶瞬间倾覆沉没。

2014年我国经济增长7.4%

    国家统计局1月20日发布数据，经初步核算，2014年中国国内生产总值636463亿元，按可比价格计算比上年增长7.4%。2014年我国社会消费品零售总额262394亿元，比上年名义增长12.0%，扣除价格因素实际增长10.9%。根据本月9日国家统计局发布的数据，2014年全国居民消费价格总水平(CPI)比上年同期上涨2%，远远控制在年度3.5%的通胀上限以内。

1．2014年全国居民消费价格总水平(CPI)比上年同期上涨2%，远远控制在年度________的通胀上限以内。

    A．4.0%                           B．3.1%                           C．3.5%

    2．《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》提出，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国________退休人员基本养老金标准。

    A．企业                           B．事业单位               C．政府机关

    3．对集中连片特殊困难地区农村儿童的健康和教育，要从出生开始到________阶段结束．实施全过程的保障和干预。

    A．高中                           B．小学                         C．义务教育

本期小测验答案

1．C    2.A    3．C

半月评论

反腐要做好“破”“立”文章

党的十八大以来，党中央反腐败的坚定决心、坚强意志以及反腐败取得的明显成效，赢得了全社会的支持，更激发了全社会的期待。在新的一年里，反腐败斗争将如何取得更大胜利，我们应该做什么，我们还要做什么，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话明确了下一步反腐倡廉的方向，更提出了具体的要求。概而言之，我们要在思想和行动上做好“破”和“立”这两篇文章。

随着反腐败斗争的高歌猛进，一只又一只老虎落马的消息不断增强着社会对反腐败的信心，也不断提升着社会对反腐败的期待。反腐早已成为全党全社会的共识，人民群众也积极参与其中;腐败团伙体系不断被打破，腐败链条不断被打烂。这是好现象，也是我们所希望看到的状态。

但是，反腐败尚未完全成功，同志仍需努力。在五次全会上，习近平总书记特别强调了“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。党中央做出这一判断，是对反腐败形势客观清醒的判断，也是一种提醒，让我们不要因为已经取得的成果而对反腐败的艰巨性、长期性、复杂性掉以轻心。从战略上讲，我们要有反腐败必将取得最终胜利的自信，邪不压正;从战术上、从实际的反腐败工作讲，则一定要认识到反腐倡廉永远在路上。

当下，滋生腐败的土壤并未完全清除，重构良好政治生态还有很多工作要做。正如习近平总书记所指出的，实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

所以，今后反腐败在思想上要“破”的不仅是对反腐败的悲观情绪，也包括那种盲目乐观、一劳永逸的心态;要“立”的不仅是信心、决心，更是啃硬骨头的勇气、打持久战的准备和固本培元的策略。

思想上的“破”与“立”，体现在行动上就是“破”要破得有力，“立”要立得科学。

“破”得有力就是继续保持反腐败高压态势不放松。在五次全会上习近平总书记讲：“保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。”这“不变”“不减”“不泄”“不松”就是新的一年反腐败“破”的力度。结合习近平总书记前段时间所讲的“不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”，在新的一年反腐败必将更加雷霆万钧，成果更加前所未有。

“保持高压态势不放松”是要向全社会表明，中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格，在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。

“破”是“立”的前提，“立”是“破”的保障。如何把已经取得的反腐败成果保持下去，如何让雷霆万钧从坚持变为常态，如何让反腐败从治标走向治本，就需要向制度建设要长效。

全面从严治党，制度治党是基础;深入持久反腐败，制度反腐是根本。当然，制度建设是一个系统工程，不可能一蹴而就，要在渐进中完善，丰富中成熟。在建章立制方面，习近平总书记在五次全会上着重聚焦党内监督制度、选人用人管人制度、体制机制改革和国有企业监管制度这四个方面。这些制度都是围绕“把权力装进制度的笼子”这一指向，突出重点、针对时弊提出的，是促使从“不敢腐”走向“不能腐”的重要保障。

在建构、完善制度体系的同时，习近平总书记还特别强调了加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这反映了中国共产党人对制度建设认识的深化。

党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的较量，它事关党的生死存亡，寄托着亿万人民的深切期待。反腐倡廉走向深入，必然是制度“笼子”不断扎紧的过程，反腐败斗争取得最终胜利，也必然要靠严密完备、高效运行的反腐倡廉制度体系发挥作用。依靠制度的力量实现干部清正、政府清廉、政治清明，让权力无法“任性”，行为更讲规矩，我们的党必将不断焕发勃勃生机，实现中华民族伟大复兴中国梦前进的脚步，定会更加稳健、更加有力。