2015年1月25日上午9时，上海市第十四届人民代表大会第三次会议开幕，市长杨雄作上海市人民政府工作报告。 

【图解】政府工作报告——2014年上海取得哪些新发展？

过去一年上海也是蛮拼的！自贸区、四个中心建设、民生保障、轨交建设、环保绿化等方面都取得了哪些新进展？

看看政府工作报告怎么说。自贸区制度创新全面开展，形成一批可复制、可推广的新制度去年修订出台2014版负面清单，推进外商投资管理、境外投资管理和商事制度改革，落实新一轮31项对外开放措施，以负面清单管理为核心的投资管理制度基本建立；形成一批可复制、可推广的新制度。

预计2014年全市生产总值比上年增长7%

2014年，预计全市生产总值比上年增长7%，第三产业增加值占全市生产总值的比重提高到64.8%，居民消费价格涨幅控制在2.7%，全市一般公共预算收入比上年增长11.6%，单位生产总值能耗比上年下降8%以上。

“四个中心”功能进一步增强

2014年沪出台促进资本市场、互联网金融、现代保险服务业、平台经济发展等一批政策措施，配合启动“沪港通”试点，支持“上海金”等创新产品推出，推动金砖国家开发银行、上海国际航空仲裁院等机构落户，扩大启运港退税政策等的试点范围，基本建成国家会展中心并成功试展。

2014年沪城镇登记失业率控制在4.2%

2014年，城镇登记失业率控制在4.2%，城市和农村居民家庭人均可支配收入分别达到47710元和21192元，分别比2013年增长8.8%和10.3%。　

统一城乡居民基本养老保险制度

2014年统一城乡居民基本养老保险制度，建立城乡居民大病保险制度，扩大因病支出型贫困家庭生活救助受益面，完善低收入困难家庭专项救助政策，提高养老金、城乡低保等待遇标准。新增公办养老床位5829张，社区居家养老服务对象达29.4万人。

2014年轨交运营线路总长达到548公里

2014年，上海加快重大基础设施建设，轨道交通16号线全线贯通，13号线部分区段建成通车，运营线路总长达到548公里。

东风西沙水源地、浦东国际机场第四跑道等顺利竣工。加快黄浦江两岸等重点区域和郊区新城镇建设。

2014年淘汰黄标车和老旧车辆17.2万辆

2014年，沪全面推进清洁空气行动计划，推动长三角区域大气污染联防联控，淘汰黄标车和老旧车辆17.2万辆。积极发展绿色建筑。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，主要污染物减排超额完成年度目标，新建绿地1105公顷。

前进道路上还有不少困难和问题

杨雄说，经济体制改革需要向深处着力；经济转型升级步伐还需加快；城乡发展不平衡、不协调的矛盾依然突出；基层治理亟待加强；改善民生仍需加大力度，失业青年、离土农民等群体的就业矛盾比较突出，养老服务体系尚不完善，水环境、大气环境、土壤等污染问题依然突出。