2015年上考在12月21日落下帷幕，申论考试A类主题为创新社会治理，B类主题为城市文化的传承与创新，华智专家在对2015申论真题进行的深入分析后，今年上考申论的特点，具体来看，包括以下几点：

一、材料上海化。A卷的创新社会治理主题，材料选择的上海的太平村、北蔡镇和新市镇的案例来说明上海的社会治理情况；B卷的城市文化传承与创新主题，材料选择的是上海话的保护、提篮桥监狱、新天地和田子坊等内容。从以前更关注全国层面的话题转变到更关注上海本地的发展情况。那么在之后的考察中也许仍会体现出这种变化。

二、主题。上海在2015年以前从没有考过文化类的主题，而今年打破了这情况，B卷考察了城市文化这一主题，这一主题在这两年一直为国考和其它多省省考所重点考察。可见，在热点的选择和命题上，上海也对其它省市的考察重点有一定的参考。另一方面，社会治理与城市文化也是十八届三中会会中出现的主题，创新社会治理更是上海市委今年的头号调研课题，城市文化是市委书记所强调过的。所以在主题选择上，今年不仅看重与国家热点相关，更是与本地的重大热点相关。

三、题型。除作文以外的题目上延续了2014年以概括题和对策题为主这种命题方式，总体上，题目难度适中，略低于2013和2012年，与2014年难度相近。

四、作文命题。上海的作文主题一直都直接体现在题目中，除了2014年的“政府职能转变的核心”与“新型城镇化的核心”，需要考生们在作答中必须明确提出“简政放权”和“以人为核心”外，2015年和2013、2012年一样，作文只要是围绕A卷的“社会治理创新”和“城市文化传承与创新”即可。在写作上仍是以策论文为主，而分论点也可从材料的案例得出。