什么是事业单位

          指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

四大特征

        1、依法设立。                                       2、从事公益服务。

        3、不以营利为目的。                        4、社会组织。

基本分类

1、全额拨款

   是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位；如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。 

2、参照公务员

        “参公（即参照公务员）”是一些涉及国家安全，对政策和经济管理工作有明确辅助作用，以及明显以社会公益性为属性的事业单位。

3、差额拨款

    按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。 乡镇医院的差额拨款一般落不到实处，医院自身没有多少收入，不利于人民的身体检查和疾病治疗以及基层医院内部人员的稳定。希望政府部门能出台相关措施来解决此类问题。

4、自收自支

   是国家不拨款的事业单位，是事业单位的一种主要形式。由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。

  薪酬待遇

总的来说事业单位的整体待遇水平不低于甚至要高于公务员。具体的就要分类别说了，比如“参公”的各项待遇就和公务员完全一致，医疗系统的整体工资待遇还要高于公务员，教育系统呢?

2010年国务院审议通过的国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)第十七章 加强教师队伍建设(五十四)提高教师地位待遇，“不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”

当然，不同地方、不同部门事业单位还会有一些特殊的待遇。

 招考数量

公务员每年招15-20万(省考人数一般多则七八千，少则三四千，平均5000，乘以30个省，就是15万，国考每年2万)。而事业单位今年招了大约一百万人(综合类45万，教育类35万，医疗类16-17万)。也就是说事业单位每年的招录数量是公务员的五倍左右，所以即使是相同数量的人去报的话，成功录取事业单位的概率就是公务员的五倍。

而且从未来趋势来看，十八届三中全会第一个重要问题就是“使市场在资源配置中起决定性作用。”政府管理人员可能会缩减，但专业人才永远不会充足。

与公务员的区别

1、工作性质方面：

    公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

2、工资收入方面：

    公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

3、保险福利方面：

    公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

4、用人方面：

    公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

   考试概述

事业单位考试由各用人单位的人事部门委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施）。

考试的时间各地不一，大部分地区都会在每年的6月至8月间进行。原来尚无全国和全省、市统一招考，最多县级各个单位统一招考 ，现在各地逐步由州、市级统计编制进人计划、统一组织考试、统一录用。

考试一般先由各用人单位报用人计划，由各地人事部门审核后，发布招考公告和招考计划，并通过报名（一般规模大的采取网络报名）。

报名、笔试、资格复查、面试、体检、录用等程序，招考公告和每个阶段的成绩以及公告发布在各级人事、人才网站上，笔试和面试基本上各占一半，分数有的46开，也有岗位只需参加笔试。

部分地区根据参加考试的笔试情况，会设最低分数，同时相关政策和当地的一些条例等，对烈士子女、因公牺牲警察子女、获奖运动员等有笔试加分的政策。

改革方向

2014年《事业单位人事管理条例》从7月1日起实施，里面确定了事业单位聘用合同制。同时，《条例》中以立法的形式明确了事业单位及其工作人员实施社会养老保险这个方向性的问题。

还首次提出，要建立激励与约束相结合的事业单位工资制度，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工资松绑，涨工资是大势所趋。