【导言】公安类新闻作为招警考试的时政热点，是考试常常涉及的内容。考生在考前务必对上年和近期发生的公安类新闻加以复习，对专业领域内的时事政策全面了解。华智为大家整理了近期公安新闻热点形成申论材料，并标出了重点，供大家考前复习。

一、什么是暴力恐怖犯罪

    中国近年的暴力恐怖犯罪呈现出上升态势，此类恐怖事件的参与者多是部分低收入的少数民族群众和妄图分裂新疆的疆独分子，以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的，也属于暴力恐怖犯罪。

前不久发布的《中国国家安全研究报告（2014）》显示，2013年发生在中国境内的暴力恐怖主义袭击有10起，呈现出地域扩大、高发、以政府机构和军警为主要袭击目标、恐怖势力使用冷兵器等简陋工具作案的新特点。

   2014年3月1日、4月30日、5月6日分别发生在昆明火车站、乌鲁木齐火车南站、广州火车站的暴恐袭击事件，恐怖分子的行为更是丧心病狂，引天人共愤。

　以当代国际恐怖主义的三大要素来衡量，这些事件的共同特点：

   1.“超过法理的残忍”。暴恐分子使用砍刀、自制炸药等常见工具，在重要公共场所造成大量无辜人员伤亡，以血淋淋的场面制造社会恐慌；

   2.“极度的隐秘”。以时间、空间和对象的不确定性，制造社会恐慌和混乱，而策划者又是深度隐身的高智商人士，出场者是被他们以物质或精神控制的牺牲品，自杀式手段和同归于尽的结局，使得事件往往扑朔迷离，难于掌控也难于追踪。

   3.“明确的政治目标”。这最值得我们重视和探究，以认清暴恐事件的实质。

二、暴力恐怖犯罪出现的原因与社会影响

   1、新疆、西藏地区居住有很多少数民族，大部分人都安居乐业，但有极少数的极端分子，从历史等各方面原因固执的认为是汉族群众侵占了他们的领土。

   2、经济发展水平低，部分少数民族由于各方面原因，受教育程度不高，所以一些人只能从事较为低级的工作，不满因此而生，易受蛊惑。

   3、敌对中国势力的干涉支持，虚构东突厥。不法分子伙同各方的分裂势力，妄图把新疆从中国分割出去。

近期，新疆连续发生暴力恐怖犯罪案件，造成无辜群众重大伤亡，严重影响了新疆经济社会发展和民族团结。“东突”势力严重侵害新疆各族人民生存和发展的基本人权。严重干扰破坏新疆的经济发展，还对地区安全与稳定构成了威胁。

   “东突”势力对新疆各族人民实施的暴力恐怖活动，是对中国宪法和法律的公开挑战，是严重的反社会、反人类的暴力犯罪行为。

三、如何打击暴力恐怖犯罪

    中国国家安全委员会的性质和定位明确：既是国家安全的最高决策机构，也是议事协调机构，具有最高的权威性。国安委将统筹国内与国外两个安全大局。中国政府依法打击‘东突’势力的破坏活动，为新疆的发展进步创造一个安定、祥和的社会环境，符合新疆各族人民的共同心愿，得到了各族人民的衷心拥护和大力支持。

    新疆工作在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位，新疆的稳定，事关实现新疆跨越式发展，事关全国改革发展稳定大局，事关国家统一和安全。希望新疆各级党委政府抓好第一要务，履行第一责任，牢固树立稳定压倒一切的思想，把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来，始终把反对民族分裂、维护国家统一和国家安全作为维护新疆稳定的主要任务，认真总结、深刻汲取经验教训，积极推进基层政权建设，加强党员干部队伍建设，不断增强群众工作能力和水平。大力推进民生建设，深化民族团结教育，让各族人民感受到中央坚决打击惩治暴力恐怖犯罪活动的坚强决心，感受到党和政府的温暖和关怀。 

    政法领导干部要统一思想、指导实践，更好地把握大局，加强学习、善于总结，提升新形势下维护社会和谐稳定的能力和水平。

　 要适应推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，善于把握社会矛盾产生发展趋势，充分运用现代信息技术，不断提高防范化解不安定风险和预防打击犯罪的能力。要下大气力落实中央反恐怖工作一系列重要部署，开展打击暴力恐怖活动专项行动，整体谋划、抓住要害，出重手、下重拳，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去，切实保障人民安居乐业。要一把钥匙开一把锁，善于做好不同类型群众的工作，促进群众工作与依法治理相结合，依靠群众维护社会和谐稳定。要善于运用新媒体，最大限度地凝聚维护社会和谐稳定的正能量。

　孟建柱强调，政法领导干部在政治上要有严格的要求，提高思想政治和法治素养，履行好党和人民赋予的职责使命。要坚定理想信念，以党和人民利益为重，担国家之大任、当时代之先锋。要带头信仰法治、坚守法治，严格依照法定权限和程序行使权力，防止权力滥用，确保清正廉洁。

    实际行动：出重拳专项打击暴力恐怖犯罪

    北京：警方已在全市重点部位、繁华区域全面加强巡逻防控力度。执勤警组配备了长短枪支、防暴警棍、警用电台等处置装备开展携犬巡逻，确保发生突发事件在第一时间有效处置。为有效应对突发事件，民警要争分夺秒，要求执勤民警练就“一枪制敌”本领

    上海：各级公安机关、武警部队要对当前反恐工作面临的形势保持高度的警觉，切实落实反恐怖工作措施，建立健全反恐怖应急处置机制，不断提高反恐怖应急处置能力，出重手、下重拳，先发制敌，把暴力恐怖活动摧毁在行动之前，坚决打掉暴力恐怖犯罪分子的嚣张气焰。同时，要充分发动群众，打一场反恐人民战争，让暴恐分子如过街老鼠人人喊打。加强对车站广场、候车厅等重点部位的巡逻防控，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，完善应急处突工作预案，确保一旦出现特殊情况，能够快速反应、有效应对。