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近日,全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在上海市人大财经委同志的陪同下,到上海自贸区就金融服务业进行调研。他表示,金融国际化和金融体制改革创新是上海自贸区最重要的使命,也是上海国际金融中心建设取得重大突破的关键。当前,中国证监会同意上海期货交易所在自贸区内筹建上海国际能源交易中心股份有限公司,具体承担推进国际原油期货平台筹建工作,上海黄金交易所的上海国际黄金交易中心也正在自贸区启动建设。适时推出中国版原油期货,将极大利好自贸区建设和上海国际金融中心建设。我国拥有世界上最大的能源消费,却缺乏与之相匹配的定价自主权。中国石油对外依存度已达58%,业内人士测算,若国际市场原油价格上涨1美元/桶,中国每年将多支付130亿元。推出以人民币计价的原油期货有利于增强中国原油竞价的全球地位,提升原油和其他大宗商品定价话语权,推进我国石油等领域价格体制市场化改革。在现货市场基础上引入原油期货,便利境内外企业通过期货市场进行风险管理,提高我国应对国际能源价格大幅波动的能力,构建立体化、多元化的国家能源安全体系,为实体经济发展保驾护航。此外,国际能源交易平台的建立,将进一步扩大人民币贸易结算使用范围,提升人民币的国际地位,助推人民币国际化进程。
辜胜阻认为,金融国际化是上海自贸区最大机遇。自贸区应建立更多金融要素市场的“国际版”,把国内市场巨大的消费力转化成定价影响力。建立金融要素市场的国际版,有利于推动金融改革和促进经济转型升级,对提升我国掌握大宗商品定价能力、增强资本市场整合能力、推动人民币跨境使用、加快融入国际金融体系和推进上海国际金融中心建设等有重要的意义。包括证券交易所、商品期货交易所、金融期货交易所、产权交易所等在内的金融要素市场,都应该在自贸区建设面向国际的交易服务平台,进一步扩大人民币跨境使用,形成人民币跨境清算结算中心、定价中心、投融资中心。与此同时,要鼓励国内银行机构和非银行机构积极进入区内开展业务,充分利用自贸区所带来的业务机遇,推进人民币国际化和利率、汇率市场化。
辜胜阻强调,金融国际化是上海自贸区最重要的使命。在上海自贸区规划开放的“金融服务领域、航运服务领域、商贸服务领域、专业服务领域、文化服务领域、社会服务领域”六大领域中,在贸易便利化、投资自由化、金融国际化的三大使命中,金融国际化是自贸区建设的第一要务。在诸多的开放和创新中间,发展空间和潜力最大的是金融的开放和创新。上海自贸区是金融体制改革开放的试验田,是中国金融国际化和市场化的战略支点。建设自贸区要鼓励境内外不同层级、不同功能、不同类型的金融机构进入自贸区,允许各类金融市场在自贸区内建立面向国际的各种交易平台,提供多层次、全方位的金融服务。加强自贸区作为金融创新的试验区,以开放倒逼金融体制改革创新,以改革推进金融服务更高层次的开放。有报道显示,截止今年2月底,上海自贸区新集聚了1383家金融类机构,包括43家持有牌照的金融机构,一家国际能源交易中心,102家股权投资公司、融资租赁公司,以及147家信息服务机构,超过1000家投资管理公司。这表明上海自贸区金融集聚性的巨大潜力和优势。
在沪期间,辜胜阻还到上海自贸区管委会、自贸区行政事务办理大厅、中国银行自贸区分行、浦东机场保税区等地进行了实地考察,到上海浦东发展银行、上海陆家嘴国际金融资产交易市场股份有限公司、华宝兴业基金管理公司、新华商金控(上海)股份有限公司等金融机构调研和座谈,出席了全国人大财经委在上海召开的立法和监督工作座谈会。
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