【导言】上海人民警察学员录用考试申论科目与上海公务员录用考试申论科目有相似之处，但又各有各的特点，不能一概而论。华智公考专家带各位考生在2013年申论真题的基础之上，深入了解人民警察学员录用考试申论科目的特点，充分做好应试准备。

一、 明确申论考试目的：

上海人民警察学员考试大纲中，明确指出申论的考查目的：《申论》主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者阅读理解、综合分析、提出和解决问题及文字表达等能力。

二、熟悉申论考试的出题形式：

上海人民警察学员考试申论试卷结构比较规范：一般由注意事项、给定材料、题目要求三部分组成。

以2013年上海人民警察学员录用考试申论题目为例，给定材料一共有9段，总的篇幅在5000字以上，试题共四道，具体如下：

1.（概括类）“给定材料的主要内容”（200字内，15分）；

2.（提炼类）“结合实际谈意义”（300字内，15分）；

3.（对策类）（材料2）“如何积极回应”（250字内，20分）；

4.（常规）限定主题大作文（1000-1200字，50分）

三、化长为短：申论材料的概括与关键词句

由于给定材料内容非常的长，要想仔细阅读并不是一件容易事。而材料通常整体上并不是一篇文章，而是依据一定的关联性、为了一个目的而临时组织起来的。材料表面上松散、杂乱无章，实际则会有一个共同的主题。这个主题需要考生从材料中选取有用资料，自己理清逻辑顺序。这时候，我们可以使用材料概括与关键词句法来迅速获得主题。由于上海人民警察学员考试的特殊性，与人民警察工作关系密切的主题成为了历年考试选择的材料重点。

1.审题，从题目找答案，1.2题目都要求“给定材料”，意即从全文高度把握，需要整理全文的主题内容和内在逻辑。

2.材料分析，化长为短，找出大意和关键词句。

2013年的9段材料分别涉及的内容和关键词句是：

材料一：案例1：邹警官“邹氏微博互动工作法”获拥戴

关键词：连声感谢、化解矛盾、赢得赞许

案例2：王队长创新排堵

关键词：创新灵感、提高地道利用率、事故率下降、提高通行速度

案例3：林警官“超人交警”走红

关键词：优秀、拼搏、真诚辛劳和汗水、严格执法、群众配合、秩序井然

材料二：（案例4）n市公安局“雷人”回复事件与危机应对

关键词：态度、用语问题激化矛盾、接受批评监督

材料三：（案例5）徐警官开发“社区信息词典”软件

关键词：传统手段局限，顺应时代发展，走信息化道路

材料四：（案例6）张警官信息化管理新思路

关键词：主动迎接挑战、大胆采用前沿技术、工作出色

材料五：（案例7）k市启用智能移动警务车

关键词：大幅提升公安工作效能和服务能力、时效性、准确性

材料六：（案例8）“九峰路口好交警”王警官事迹

关键词：主动、一线、坚持、换位思考、带着感情执法、信任

材料七：（理论1）一级警务室总结工作心得

关键词：下社区、深入社区和抽时间登录平台两不误、打牢基础工作、提高说话的政治和法律水平

材料八：（理论2）公安部科技强警战略

关键词：借鉴经验、科技重大作用、突出矛盾：人才数量少、专业人才匮乏，加强科技化管理

材料九：（理论3）公安部直属机关干部大会强调

关键词：与时俱进、改革创新、推进职能转移、加强、整合，加强改进行政管理工作、提升公信力

从以上九个材料，有六个属于案例型，即通过人物事迹来表现主题。最后三个材料是理论型，重在总结问题、经验与方向，是申论写作可最大程度参考以及需要把握的核心和重点。

3.按从主题到对策来组织答案，对策要点进行合并，按照逻辑层次组织答案。

最后，华智提醒考生们在备考中参考历年的真题情况，选择相应的题目，在规定的时限进行练习，准确快速找到主题和关键词，提高答题速度。