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华智：公务员考试热点之依法行政

2013-03-21 | 来源：华智培训

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    作为《国家公务员通用能力标准框架（试行）》要求的公务员九大能力之一，依法行政能力也是历年公务员考试的热点之一。

    依法行政是行政法中的一项基本原则，其基本含义是指行政机关及其工作人员行使国家行政权力、管理公共事务必须由法律规定并依照法律进行。依法行政作为现代法治国家公认的一项政府行使权力必须遵循的基本准则，在不同的国家有不同的含义。在我国，依法行政的内涵包括以下几方面：

1 依法行政的主体是指依法行使国家行政权力、管理公共事务的主体，是行政机关及其公务员。

2 依法行政所依之法是行政机关及其公务员形式国家行政权力，管理公共事务的法律依据，主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及规章。

3 依法行政中的行政即公共行政，是指行政机关及其公务员形式国家行政权力、管理公共事务。

4 依法行政的主要内容，一是行政主体的设立及其职权的设定必须有法律依据，二是行政主体的行政行为的内容和程序要符合法律规定；三是行政机关及其公务员的行为要受制约和监督，四是行政机关及其公务员的违法行为要承担法律责任。

    在我国，依法行政的主要内容有以下几个方面，一是行政主体的设立及其职权的设定必须要有法律依据，机依法行政要求行政主体要符合行政组织法；二是行政主体的行政行为的内容和程序要符合法律规定，即依法行政要求行政行为要遵守《行政行为法》和《行政程序法》；三是行政机关的活动是一种行使权力的活动，而权力必须接受监督，因此依法行政要求对行政机关及其行为进行监督；四是行政机关行政行为可能侵犯相对合法权益的情况下，必须建立行政复议、行政诉讼和国家赔偿等制度，以维护相对方的合法权益，并监督行政机关严格依法行政。

    华智公务员提醒考生，做有关依法行政的公务员考试题目时，一定要要遵循以下五条基本原则：

1 符合宪法原则。即依法行政必须遵循宪法确立的基本原则。
2 法律优先原则。即在符合宪法前提下，法律位阶高于行政法规、地方性法规、规章；
3 法律保留原则。即除了法律规定可以有全国人大及其常委会授权国务院先制定行政法规的事项以外，关于对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的处罚和强制措施、司法制度、犯罪和刑罚等重大事项只能由法律规定；
4职权法定原则，即行政机关的任何职权，都必须依法取得和依法行使，不得超越和滥用职权；
5 责任政府原则，即行政机关及其公务员违法行政必须承担法律责任。

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