A．免予处罚           B．不予处罚

　　C．从轻处罚           D．减轻处罚

　　2．《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当（  ）

　　A．根据发出申请的先后顺序作出许可决定

　　B．根据受理申请的先后顺序作出许可决定

　　C．均不给予行政许可

　　D．抽签决定许可决定

　　3．高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不服申请复议，复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是（  ）

　　A．高某可以请求区工商局赔偿600元

　　B．高某可以请求市工商局赔偿600元

　　Ｃ．高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商局赔偿600元

　　D．高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300元

　　4．下列行为中不属于行政行为的是（  ）

　　A．某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

　　B．某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

　　Ｃ．国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效

　　D．工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

　　5．下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是（  ）

　　A．国务院某部门的《关干提高食盐出厂（场）价格的通知》

　　B．某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》

　　Ｃ．某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

　　D．某省人大的《xx省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》

　　解析　

　　1．【解析】B。根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

　　2．【解析】B。根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

　　3．【解析】D。《国家赔偿法》第8条规定；“经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。”由此直接推出D为正确答案。

　　4，【答案】A。行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素；（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

　　5．【解析】B。《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不属于行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请的抽象行政行为。