2015国家公务员考试政治常识:中央巡视工作领导小组
2014-07-28 | 来源:华智培训

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 【导言】从上世纪90年代发展至今,巡视工作的制度框架逐步形成,巡视领域不断拓展,监督力度不断加大。今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱。2014年7月,第一轮中央巡视工作,已经全部结束。华智为大家一一解读。
一、历史沿革
    2003年“中央纪律检查委员会、中央组织部”巡视组正式成立,设立5个巡视组,标志着巡视工作进入正式运作阶段,2009年更名为中央巡视组。目前中央巡视工作领导小组组长由王岐山担任。
二、组成成员
    中央巡视工作领导小组组长由中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山担任,中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。
    中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。
三、主要职责
党的中央委员会成立巡视工作领导小组,向中央负责并报告工作。主要职责包括:
一是贯彻党的中央委员会有关巡视工作的决议、决定;
二是研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案;
三是听取巡视工作汇报;
四是研究巡视成果的运用,提出相关意见、建议;
五是向党中央报告巡视工作情况;
六是对巡视组进行管理和监督;
七是研究处理巡视工作中的其他重要事项。
中央巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
《中国共产党巡视工作条例(试行)》赋予巡视组九大权限:
听取工作汇报和有关部门的专题汇报;
根据工作需要列席民主生活会和述职述廉会;
受理反映问题的来信、来电、来访等;
召开听取意见座谈会;
个别谈话;
调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
民主测评、问卷调查;走访调研;
对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。
四、监督对象
中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡视工作条例(试行)》规定:中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视;对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。
五、工作程序
巡视准备—巡视了解—巡视汇报—巡视反馈—移交督办
不办案,只向上报告;向省内一把手通报情况;有一般性问题先提出警告
六、近况与工作成效
2013年,中央巡视工作开始发力。2013年6月,中央办公厅转发《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013~2017年规划》。十八届三中全会也对巡视工作作出部署,决定改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。巡视重点:
重点一:着力发现是否存在领导干部违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;
    重点二:着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,查找出现的打折扣、搞变通等问题,切实改进作风;
    重点三:着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题;
    重点四:在执行民主集中制和干部选拔任用方面,着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题,是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部、违规用人、搞团团伙伙等选人用人上的不正之风和腐败行为。
    2014年首轮巡视地:
北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、科技部、中粮集团、复旦大学
根据各个中央巡视组反馈的“问题清单”,干部群众反映的问题主要包括四方面,分别是:党风廉政建设方面、执行中央八项规定精神和作风建设方面、执行民主集中制和干部选拔任用方面、执行党的政治纪律方面。此外,13个巡视组均收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部有关部门处理。

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