2015上海公务员考试行测：行政法基础知识点拨（二）_行测_备考指导_上海公务员

2015上海公务员考试行测：行政法基础知识点拨（二）

2014-05-27 | 来源：华智培训

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  【导言】对于非法学、非公管专业的考生而言，上考最难的恐怕要数公共行政，而公共行政这块最难的当属行政法学，下面华智公考专家就针对考生们反映的难点问题进行解读。
一、什么是行政主体？
【华智权威解答】行政主体是享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
二、行政职权、行政职责、行政权限有何区别？
【华智权威解答】
1.行政职权是指国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
2.行政职责是指行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。
3.行政权限是指法律规定的行政主体行使职权所不能逾越的范围或界限。
三、什么是行政优益权？
  【华智权威解答】行政受益权是符合法定条件的行政相对人享有的要求行政主体为特定行为(包括作为和不作为),以获得和享有特定利益的权利,行政主体履行特定义务之后,受益权才实际享有、获得实现。
四、行政优先权的内容有哪些？
  【华智权威解答】行政优先权的内容包括：
1.先行处置权。
在法治国家，行政主体行使行政职权，实施行政行为，都必须遵循法定的程序。但是，在紧急情况下，公安机关可以不受该程序规定的制约，先行处置。
2.获得社会协助权。
行政主体享有获得社会协助权，即行政主体在从事紧急公务时，有关组织或个人有协助执行或提供方便的强制性义务，违反者将承担法律责任。
3.行政行为的推定有效(公定力)。
即行政行为一经作出，只要末被有权机关正式撤销，即使违法或不当，也被推定为有效。在行政复议和行政诉讼期间，只要没有法律上的特别规定，原则上不停止该行政行为的执行。
五、行政职责的内容有哪些？
  【华智权威解答】
1.依法履行职务、遵守权限规定。行政主体所享有的职权必须有法律规范的明确规定，行政主体必须按照法定职权，在法定的权限范围内履行职务。
2.符合法定目的。行政主体的一切行政管理活动，都必须在法律规定的范围内进行，并且，都必须符合法定目的，遵循合理、适当的原则，避免不相关因素的干扰。
3.遵循法定程序。随着民主法制建设的不断发展和公开、公正理念的不断深入人心，现代国家中的一切行政活动，除实体上合法、合理外，还必须严格遵循法定程序，确保程序上合法、合理。
六、国家行政机关的特征：
  【华智权威解答】
1．国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。
2．国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。
3．国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织。
七、公务员的权利与义务：
  【华智权威解答】
1. 公务员享有如下权利：
[1]获得履行职责应当具有的工作条件；
[2]非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
[3]获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
[4]参加培训；
[5]对机关工作和领导人员提出批评和建议；
[6]提出申诉和控告；
[7]申请辞职；
[8]法律规定的其他权利。
2. 公务员应当履行下列义务：
（一）模范遵守宪法和法律；
（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；
（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；
（四）维护国家的安全、荣誉和利益；
（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；
（六）保守国家秘密和工作秘密；
（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；
（八）清正廉洁，公道正派；
（九）法律规定的其他义务。
练习题：
1.以下各项中可能成为行政主体的是：（）
A被委托的组织 B被委托的个人
C被授权的组织 D公务员
2.国家行政机关的特征有：（）
A权威性 B独立性
C执行性 D灵活性
E统一性
3.公务员法律关系变更主要包括：（）
A晋升B撤职C降职D交流E挂职锻炼
答案：1.C 2. ACDE 3.ABCD

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